AVIZ
referitor la propunerea legislativă pentru abrogarea
alineatului (9) al articolului 18 din Legea nr. 24/2007 privind reglementarea și administrarea spațiilor verzi
din intravilanul localităților
Analizând propunerea legislativă pentru abrogarea alineatului (9) al articolului 18 din Legea nr. 24/2007 privind reglementarea și administrarea spațiilor verzi din intravilanul localităților (b532/16.10.2024), transmisă de Secretarul General al Senatului cu adresa nr. XXXV/4363/21.10.2024 și înregistrată la Consiliul Legislativ cu nr. D1131/22.10.2024,
CONSILIUL LEGISLATIV
În temeiul art. 2 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 73/1993, republicată, și al art. 29 alin. (3) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ,
Avizează favorabil propunerea legislativă, cu următoarele observații și propuneri:
1. Propunerea legislativă are ca obiect abrogarea art. 18 alin. (9) din Legea nr. 24/2007 privind reglementarea și administrarea spațiilor verzi din intravilanul localităților, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
Potrivit Expunerii de motive, în argumentarea soluțiilor legislative preconizate, se specifică faptul că, „s-a ajuns la situația în care, deși autoritățile publice locale au obligația înființării registrului spațiilor verzi, acestea se află într-o imposibilitate obiectivă de a aplica legea, în contextul în care, acele spații verzi aflate în proprietatea privată a anumitor persoane fizice sau persoane juridice, a căror destinație menționată în cartea funciară este de curții construcții nu pot fi inventariate sau calificate drept spații verzi.”
2. Prin conținutul său normativ, proiectul face parte din categoria legilor organice, fiind incidente prevederile art. 73 alin. (3) lit. m) din Constituția României, republicată, iar în aplicarea dispozițiilor art. 75 alin. (1) din legea fundamentală, prima Cameră sesizată este Senatul.
3. Precizăm că, prin avizul pe care îl emite, Consiliul Legislativ nu se pronunță asupra oportunității soluțiilor legislative preconizate.
4. Menționăm că Expunerea de motive nu respectă structura instrumentului de prezentare și motivare prevăzută de art. 31 din Legea nr. 24/2000, republicată, cu modificările și completările ulterioare. Astfel, nu sunt evidențiate implicațiile pe care reglementarea propusă le are asupra legislației în vigoare, insuficiențele și neconcordanțele reglementărilor în vigoare, principiile de bază și finalitatea reglementărilor propuse, modificările instituționale și funcționale la nivelul administrației publice centrale și locale.
5. La titlu,
în acord cu uzanțele de redactare a actelor normative, sintagma
„alineatului (9) al articolului 18” se va reda sub forma
„art. 18 alin. (9)”.
6. La articolul unic, pentru rigoarea exprimării, sintagma „publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 764 din 10 noiembrie 2009, republicată, cu modificările și completările ulterioare” se va reda sub forma „republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 764 din 10 noiembrie 2009, cu modificările și completările ulterioare”.
PREŞEDINTE
Florin IORDACHE
București
Nr. 1151/15.11.2024